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    北京市农委:传统村落将有“私人订制”的保护规划
    更新时间:2015/5/22

     

    传统村落是在长期农耕文明传承中逐步形成的,但现在村庄里的民居外观残破,建筑濒临倒塌,房屋空置,大拆大建破坏整体风貌,北京传统村落保护正面临着严峻挑战。怎样才能留住北京的“乡愁”?昨天,市政协召开“加强北京市传统村落保护”对口协商座谈会,市农委相关负责人表示,目前《北京市传统村落保护指导意见》正在制定中,今后每个村落的保护都将有“私人订制”的保护规划。

    现状:古村落保护缺乏规划

    根据市政协的调研报告,目前北京共有行政村3938个,经过普查符合或基本符合国家关于传统村落认定条件的村落仅有52个,占全市村落总数的1.3%。而列入中国传统村落名录的村落仅有13个,入选中国历史文化名村的村落仅有5个。从调研组实地考察的12个村落看,除个别村落依靠旅游业得到发展以外,多数村落的保护现状堪忧,一些民居外观残破,有的建筑已经濒临倒塌。

    调研报告对村落保护存在的问题进行了探因。一方面,长期以来人们对传统村落的价值缺乏应有的认识,忽视了传统村落的整体保护。这直接导致城镇化过程中大拆大建对文化遗存和历史风貌的破坏。另一方面,城乡生活条件的差异,导致农民迫切希望通过开发建设改善生活环境,因而对村落保护工作的重要性认识不足。此外,北京市其他传统村落保护中还存在尚无法律可依、资金投入较少等问题。

    建议:传统村落要有个性化保护方案

    市政协委员、北京市文物研究所所长宋大川则表示,对待不同地域、不同民族和不同历史文化背景的传统村落要区别对待,因地制宜,避免村落同质化发展。市政协委员、市文物局原局长孔繁峙表示,每个古村落都应形成各自的文化亮点,打造出吸引游人的看点,使古村文化特色能够长久流传。

    “村落保护要以村民为主,保护过程中要有村民参与,让农民在保护中享受发展的利益。”政协委员刘玉芳则建议建立村民为主、社会力量广泛参与的保护机制,借鉴云南省经验,邀请村民代表全程参与保护规划编制,在编制村落保护规划时,使专家和村民代表占有一定比例。刘玉芳表示,传统村落的保护和发展要将“农民组织起来”,而不是“将农民迁出去”,没有原住民生活的空村,没有了生活气息,也就失去了生命力,旅游业很难吸引人。

    回应:每个村庄都要单独定制保护规划

    传统村落如何保护?市农委相关负责人表示,首要解决的是政策和技术问题。目前,市农委正在牵头起草制定《北京市传统村落保护指导意见》,市规划委在牵头制定北京市传统村落规划设计技术指南,对下一步村落的规划、编制和审批提供专门的技术指导。

    市住建委则正在制定北京市传统村落、传统建筑的修缮意见。住建委相关负责人表示,他们已经成立了保护专家委员会,包括23名副高级以上职称的建筑、结构、古建等各个方面的专家,准备制定北京市传统建筑的修缮指南,并将选择其中一个村落进行试点。市农委下一步还要建立专家驻村制度,每个村都要有一名市级以上专家,全程参与保护发展。

    对于传统村落的保护,改善和提升传统村落的人居环境也十分重要。市农委相关负责人表示,目前第一批、第二批列入中国传统村落的13个村庄已经列入中央资金的支持计划,用于支持传统村落的保护发展。(记者 董鑫)

     

     

    来源:北京青年报

     

     

     

     

     

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